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日期:[2018-03-13]版次:[A08] 版名:[2018全國兩會·現場] 字體:【大 中 小】
■第十三屆全國人民代表大會第一次會議廣東省代表團全體會議昨日上午舉行。代表們正在審議人大工作報告。新快報特派北京記者 孫毅/攝
新快報訊 3月12日,廣東代表團舉行全體會議和分組會議,審議全國聯毅家電生活館｜台中家電批發｜台中家電批發商人大常委會工作報告。李希、馬興瑞、李玉妹等代表發言。
李希代表在發言時表示,完全贊同全國人大常委會工作報告。過去五年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,十二屆全國人大及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,緊緊圍繞黨和國傢工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,努力發揮最高國傢權力機關作用,各方面工作取得顯著成績。一是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,牢牢把握人大工作正確政治方向。二是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領開展人大工作,不折不扣落實黨中央決策部署,認真做好立法、監督、重大事項決定和人事任免等各項工作,確保黨的主張通過法定程序成為國傢意志,確保黨通過國傢政權機關實施對國傢和社會的領導。三是總結瞭寶貴的經驗,五個方面的主要體會深刻闡釋瞭人民代表大會制度的科學內涵和本質特征,深化瞭對人大工作定位和工作規律的認識。全省各級人大及其常委會要深入學習貫徹習近平總書記參加廣東代表團審議時的重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會和準確把握黨的十九大對人大工作的部署,按照全國人大常委會工作報告要求,依法全面履行職責,推動我省人大工作在新時代幹出新氣象、實現新作為。
馬興瑞代表在發言時表示,過去五年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會全面推進依法治國,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系;依法支持和推動全面深化改革,及時制定、修訂一批重要法律;踐行以人民為中心的發展思想,加快民生領域立法和執法檢查;不斷完善監督工作機制,依法履職能力和水平不斷提高,推動各方面工作取得顯著成績,為國傢經濟發展和社會穩定提供瞭強有力的保障。全國人大常委會工作報告通篇貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹瞭“四個意識”、充滿瞭“四個自信”,總結成績客觀全面,經驗體會深刻透徹,部署工作重點突出,是一份堅持黨的領導、提高政治站位、體現法治精神、飽含為民情懷的好報告,鼓舞人心,催人奮進,完全贊同這份報告。建議充分發揮憲法作為國傢根本法的作用,將新修訂的憲法精神盡快貫徹到整個法律體系當中,加強憲法的實施和監督,加強相關法律的立改廢釋工作。緊扣我國社會主要矛盾變化,加快推進優化營商環境、創新社會治理、打好三大攻堅戰等重點領域立法,以良法促發展、保善治,確保各項改革於法有據。
李玉妹代表在發言時表示,過去五年,全國人大及其常委會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面履行憲法法律賦予的職責,人大工作取得顯著成效,在國傢政治生活中發揮瞭重要作用。報告闡述的五點重要體會,是十二屆全國人大及其常委會在實踐中探索、思考、總結的智慧結晶和寶貴財富,為進一步堅持和完善人民代表大會制度、做好新時代人大工作指明瞭方向,提供瞭遵循。做好我省人大工作,要把堅持黨的領導貫穿於人大工作各方面和全過程,堅決維護習近平總書記權威和核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持請示報告制度,工作中的重大問題和重要事項要及時向省委請示匯報後再依照法定程序付諸實施。要緊緊圍繞黨的十九大提出的各項目標任務,按照“兩個機關”建設要求,依法履職盡責,增強省市縣鄉人大工作合力。要不斷加強常委會自身建設,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到不辱使命,不負重托,以新的更大作為開創新時代廣東人大工作新局面。
(徐林 吳哲 辛均慶 嶽宗 符信 任宣)
全國人大代表、廣州市人大常委會主任陳建華:
建議探索全國人大審議代表議案直接作出決議
新快報訊 在昨日廣東代表團全體會上,陳建華在發言中建議探索全國人大審議代表議案直接作出決議,並交由政府組織實施。
陳建華表示,從全國人大的歷史和實踐看,由全國人大會議對代表團或代表聯名提出的議案直接作出決議極為少見。大會審議的議案絕大多數為國傢機構的提案,代表提出的議案大多交由全國人大有關專門委員會在閉會期間審議,對此其指出近年來廣州市進行瞭一些探索,將代表聯名提出的廣州北部山區鎮脫貧奔康、挖掘保護利用歷史文化資源等7件代表議案呈報廣州市委審定後,納入人代會議程審議,並直接作出決議,交由政府組織實施,效果很好。
對此,陳建華建議全國人大常委會緊扣我國社會主要矛盾的轉化,主動適應人民群眾日益增長的美好生活需要,抓住事關群眾切身利益的重大問題,協助不同領域和行業的代表提出若幹個議案提交全國人大會議審議並作出決議,著力推動解決我國經濟社會發展中若幹領域帶有普遍性的突出問題。
全國人大代表、東莞市瑞豐物業服務有限公司工會主席曾香桂:
建議吸引社區力量參與住宅小區治理
新快報訊 來自東莞的基層代表曾香桂,昨日在發言中聚焦小區管理問題,建議細化《物業管理條例》相關規定,吸引社區力量,專業社工人才、社工機構等參與小區治理,創新住宅小區的服務治理新模式。
曾香桂以東莞在住宅小區治理方面的創新探索為例,透露東莞從2014年開始深化樣板社區創建工作,以黨建為核心,構建一核多元新體系,即協同政府職能部門,物業公司、業主委員會、小區自治組織等社區力量,讓所屬村(社區)、專業社工人才、社工機構等參與小區治理,培育社區自治力量的同時,激發基層內生動力。
“我們在實踐中也發現一些問題,比如物權法規定的業主行使物權的方式過於死板,沒有考慮人口流動性大的現狀。”針對住宅小區治理主體關系復雜等特點,曾香桂建議通過《物權法》的執法檢查,組織人大代表對住宅小區物業管理工作進行調研,敦促國務院細化修改《物業管理條例》相關規定,保障住宅小區營造共建共治共享社會治理格局。
全國人大代表,廣州第八人民醫院主任醫師、感染科主任蔡衛平:
建議把《國境衛生檢疫法》納入修訂計劃
新快報訊 新任全國人大代表蔡衛平昨日從人大代表履職談起,希望全國人大能組織代表系統學習,提高代表履職能力。
發言中蔡衛平指出,每47萬人口中有1位全國人大代表,因此需要有一個多途徑、暢通的社情民意表達、反映與收集渠道。對此他建議,進一步增加代表進社區活動,同時以自願為原則,通過代表信箱公開,多種形式瞭解人民群眾反映的訴求,營造代表不受時空限制的聯系群眾方式。
結合自己的工作特點,蔡衛平還建議把《中華人民共和國國境衛生檢疫法》修訂納入修訂計劃,其指出現行的《國境衛生檢疫法》在1987年頒佈實施,至台中富士通冷氣批發今已經30多年,隨著國民經濟的快速增長,我國出入境人數和貨物數量每年以10%以上的速度增長,出入境人員中檢出的傳染病人數上升、種類多樣化,現有的《國境衛生檢疫法》已經難以適應實際的要求。
蔡衛平表示,2007年我國作為世界衛生組織成員國簽署並同意《國際衛生條例》適用於中國,因此迫切需要我國的《衛生檢疫法》與之相匹配。該法連續3年列入國務院立法修訂工作計劃,但至今仍沒有納入全國人大修訂計劃中,建議盡快納入。
全國人大代表,中科院廣州分院黨組書記、副院長陳廣浩:
建議完善科技成果轉化法配套政策
新快報訊 “作為從事科技管理工作的代表,我十分關心科研方面的法律法規制定。”昨日,陳廣浩針對《中華人民共和國促進科技成果轉化法》在執行中遇到的問題,建議國傢或相關部門,完善配套政策,解決實際問題。
陳廣浩指出,《中華人民共和國促進科技成果轉化法》在激勵科技人員創新創業上給出瞭很多的政策措施,比如“以技術轉讓或者許可方式轉化職務科技成果的,應當從技術轉讓或者許可所取得的凈收入中提取不低於50%的比例用於獎勵”,但在實際執行中則遭遇成本如何核算、成果轉化個人所得稅台中電器批發等相關問題。
“比例不低於50%,國傢出臺此法後,各省爭先恐後提高比例,有的已經到90%。但成本如何計算沒有統一標準。”陳廣浩建議國傢制定相應的配套政策,完善相關法律條文,同時明確比例、成本計算定義問題。
此外,陳廣浩透露,按照國傢相關規定成果轉化個人所得稅征收一次性稅率為40%,這與個人所得稅率分級最高45%、偶然所得20%征收矛盾,建議同步完善政策,建議以20%征收。
■采寫:新快報特派北京記者 黃婷 通訊員 任宣
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