廣州開發區政務服務中心“一窗式”集成服務改革事項清單二維碼將極大方便個人和企業前來辦理業務。廣州日報全媒體記莊小龍攝
大洋網訊 如何讓政府審批跑出加速度？日前，黃埔區、廣州開發區獲批全省唯一省級營商環境改革實驗區，以諸多創新舉措回答瞭這個問題。
目前，該區在全國推出瞭三大改革創新品牌——“來瞭就辦、一次搞掂”行政審批服務、知識產權運用和保護、全國唯一的政策兌現服務。目前該區正加快申報國傢級營商環境改革實驗區。
時間快：一個工作日便完成瞭所有審批工作
5月23日，位於黃埔區、廣州開發區的寶能粵港澳大灣區投資總部工程項目，收到瞭一份極速行政審批復函。黃埔區建設局僅用瞭一天時間，便辦理瞭該總部項目T4棟基坑工程臨時施工申請的復函。
“按照以往流程，我們要8份材料才能辦理臨時施工復函，光是辦這8份材料，就需要兩個月。”寶能華南有限公司工作人員說。
有別於以往，本次行政審批，申請人通過書面承諾其符合公佈的審批條件，區建設局組織審批工作人員梳理行政審批事項辦事材料，對區重點項目提前介入指導，非核心要件暫不具備的可由企業先行承諾受理，降低瞭行政審批的受理門檻，大大縮短瞭審批時間。
這種極速辦審批的情形，時常在黃埔區、廣州開發區上演。結合企業需求，該區為企業提供“訂制式審批服務”，打造出一條行政審批流程最優、材料最簡、時間最短、成本最低的審批“高速公路”。
今年6月1日下午，京東華南物流中心網上申報臨時占用綠地審批事項，僅僅2小時後，就如願拿到瞭廣州開發區行政審批局出具的《占用、挖掘城市道路行政許可決定書》和《臨時占用綠地核準意見書》。
原來一年一度的“6·18”購物節，京東貨運物流量將迎來爆發式增長。為瞭緩解在筆崗大道的倉庫壓力，需要新增設的機動車出入口滿足大量貨運車輛進出需求。區行政審批局與企業充分溝通瞭解情況後，對兩個行政許可事項進行瞭並聯審批，僅用一個工作日便完成瞭所有審批工作。
免跑腿：不必往返“多個部門多個窗口”
每個項目的投產，都要經歷籌建、建設、生產等階段，這個過程涉及規劃、消防、安全、環評、用電、用水等系列環節。如果每個環節都慢一兩天，累計起來將不是小數目，對視金錢如效率的企業而言，無疑是重大損失。
作為全省的“創新行政管理方式，加強事中事後監管”“相對集中行政許可權”試點區，黃埔區、廣州開發區率先在全省設立首個行政審批局，推出“來瞭就辦、一次搞掂”審批服務。通過行政審批事項相對集中、流程再造、創新監管、優化服務，推動行政審批大提速。
通過推行“來瞭就辦、一次搞掂”，過去企業辦事往返於“多個部門、多個窗口”的情形如今已一去不復返。涉及企業註冊登記、經營管理和建設工程領域的17個部門204個事項（396個子項）實行“一窗式”管理，辦事企業就再無“部門概念”，在一個窗口即可輕松申報各類業務。
比如針對目前市場主體井噴情況，黃埔區、廣州開發區開設瞭綠色通道，專窗受理、即時審批、即刻打照出證，“企業設立登記”從受理到出證在1小時內搞掂。
廣州鴻潮展覽展示服務有限公司趙先生拿著營業執照，樂滋滋地說：“真是意外的驚喜呀，我都做好瞭跑幾趟的打算瞭，沒想到喝杯咖啡的時間就搞掂瞭。”
誠信足：政策兌現最短僅為7.5個小時
同時，該區在全省首創設立政策兌現窗口，是目前全國唯一能實現政策兌現限時辦結率99%以上的地區。具體來說，建成瞭“一門式受理、限時辦結”政策兌現系統，一個部門統籌跟蹤全區14個業務部門的51項政策、219項事項，限時34個工作日內完成兌現。
廣東精標科技是第一個申報黃埔區、廣州開發區四個“黃金10條”政策獎勵的企業，在政策出臺當天，他們得知後便立即咨詢區裡相關部門，並開始準備資料。去年4月27日，總經理吳偉德將一疊約2厘米厚的申報材料鄭重交給窗口工作人員，兩分鐘後確認申報材料確認齊備，正式受理。
吳偉德說，相比以往申報政策補貼，準備材料耗時日本無籽葡萄禮盒｜日本無籽葡萄禮盒批發費力，如今隻要提供6份材料，一式三份，幾個小時就搜集齊瞭。網上提交材料後，隻需到窗口驗證原件就可以瞭。
數據顯示，2017年全區共受理兌現申請1萬多件，平均每宗兌現用時不足21個工作日，最短僅為7.5個小時，較傳統政策兌現模式效率提升4倍以上。
文/廣報全媒體記者何瑞琪
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